欢迎进入黄陂区政府网站 区城管委专栏
今天是 
黄陂区政府网站 区城管委专栏
黄陂区政府网站 区城管委专栏

bet365平台在线投注行政许可制度改革实施方案

来源:    发布时间:2015年8月31日        打印  
 

 

 

 

根据《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<武汉市政务服务中心管理办法(试行)>的通知》(武办发[2014] 9号)、《关于调整和规范入驻区政务服务中心办理的行政许可事项的通知》(陂治庸办[2014]号)等有关文件要求,结合我委工作实际,现对实施行政许可制度改革制定如下工作方案

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,围绕“依法、公开、高效、便民”的服务宗旨,进一步强化政府社会管理能力和公共服务职能,整合社会资源,规范行政审批,简化办事程序,创新管理方式,提高行政效能,促进“服务型政府、服务型政务”建设,推动黄陂经济社会平稳有序发展。

二、基本原则

(一)坚持公开透明、高效便民原则,履行一次性告知义务,逐步实行网上审批,为群众提供优质服务。

(二)坚持放权限时原则。依照规定将业务许可权限下放到行政许可科,精简业务流程、缩短办理时限,提高服务效率,彻底转变“重权力轻服务、重审批轻管理”的工作方式。

(三)坚持集中办理原则。将现有8项行政许可事项、1项备案事项和全区范围内的房屋建设项目垃圾处理费及前川地区生活垃圾服务费征收事项全部纳入行政许可科受理,形成集中审批职能、集中审批场所、集中审批人员的“三集中”、“一站式”审批服务工作格局。

 三、调整有关行政许可、备案事项流程

(一)依附城市道路(桥梁)建设管线、杆线等设施许可,小型环卫设施迁移、拆除、封闭许可,前川街的门面招牌设置备案以及一般性临时占用、挖掘城市道路许可,由委行政许可科受理、初审,并会同驻街中队现场勘察后,进行审核并作出是否许可及备案决定;其他街乡的门面招牌设置备案以及一般性临时占用、挖掘城市道路许可,由行政许可科委托驻街执法中队受理、初审、现场勘察后,集中报行政许可科审核并作出是否许可及备案决定(行政许可科要重点加强对盘龙城经济开发区、汉口北商贸物流枢纽区备案及许可事项的审核)。面积超过50平方米以上的临时占用、挖掘城市机动车道、非机动车道许可,在履行完上述审批程序后报委分管领导审批,其中汉口北大道以及前川城区主次干道面积超过50平方米以上的道路挖掘事项须报委主任审批。

(二)燃气设施改动许可,由行政许可科受理,委托区燃管办初审并进行现场勘察,委分管领导审批,行政许可科作出是否许可决定

(三)建筑垃圾处置核准由行政许可科受理,委托区渣土办初审并进行现场勘察,分管副主任审批,行政许可科作出是否许可决定。其中,处置量在3万立方米以上以及运输路线涉及汉口北大道等城市主干道的建筑垃圾处置核准在履行完上述审批程序后,报委主任审批。

(四)户外广告设置许可,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可,大型环卫设施迁移、拆除、封闭许可,城市新建燃气企业(含瓶装燃气供应点)等由行政许可科初审,分管副主任复核,主任审批,行政许可科作出是否许可决定。重大许可事项经委主任提议,提交主任办公会集体研究决定,必要时组织有关部门及专家进行论证。

(五)建筑垃圾运输服务许可由行政许可科受理,委托区渣土办初审并进行现场勘察,分管副主任复核,委主任审批,行政许可科作出是否许可决定。重大许可事项经委主任提议,提交主任办公会集体研究决定,必要时组织有关部门及专家进行论证。

四、有关要求

(一)统一公示。将入驻审批事项的名称、设定依据、办理条件、办理程序、法定期限、承诺时限、办理地点、办件实时状况、办理结果、收费依据及标准、联系方式、常见问题解答、申请文书格式文本和示范样本等在区政务服务中心网站、现场显示屏、公示栏等统一公开,申请人可根据需要在窗口领取(或网上下载)一次性告知书、办事指南(服务指南)等。行政许可科在发放许可证后,应及时将许可结果录入黄陂城管网站相应栏目,各驻街执法中队及其他相关单位、科室应指派专人定期查看辖区内的许可公示信息,加强许可事项的事后监管工作。

(二)统一受理。入驻事项必须在行政许可科统一受理(前川街以外街乡门面招牌设置备案和一般性临时占用、挖掘城市道路许可,行政许可科委托驻街中队受理)。在正式受理后,一律使用全市统一网上行政审批平台业务系统打印受理通知书。

(三)统一审批。除现场勘察、集体研究、专家论证、听证等特殊环节外,其他环节都必须在行政许可科现场办结。因授权不充分导致其他环节仍需要委相关责任人审批的,由行政许可科工作人员负责报批(逐步推行网上审批制),不允许出现申请人在区政务服务中心和委机关之间“两头跑”的情况。

(四)统一收费。窗口微机安装区财政局统一收费系统,收费工作在窗口办结。

(五)统一发证。入驻事项办结后的各类许可证、批文一律由行政许可科统一发出。

(六)统一授权。落实“一书一章”制度,对行政许可科负责人颁发委托授权书,全权行使本单位一般申请事项的决定权、重要事项的审核上报权、组织协调权以及印章使用权。刻制行政审批专用章,明确使用范围,交行政许可科用于城管许可事项的办理。

(七)提升窗口服务水平。行政许可科工作人员一是要强化学习,内强素质,不断提升服务能力;二是要推行文明用语,做到来有迎声,问有答声,走有送声;三是做到举止端庄,着装整齐;四是工作时间不得从事与工作无关的活动。

(八)明确责任。行政许可科要认真受理申请人申请的行政许可事项,对属于委授权审批的许可事项,要严格落实审批制度,按照许可流程办理;对需要领导签批、集体讨论、专家论证的许可事项,在受理后要积极联系有关业务科室准备有关资料,尽快报领导签批或上会研究、专家论证。对违反审批办理规定越权、违规审批的,将按照有关规定追究有关人员的责任。

主办单位:中共武汉市黄陂区委 黄陂区人民政府 承办单位:黄陂区电子政务网络中心 鄂ICP备12001600号
建议使用 1024*768 及以上分辨率、IE8及以上版本浏览器浏览本站